2026 年 4 月 9 日，国务院办公厅印发《关于加快建设分级诊疗体系的若干措施》（国办发〔2026〕11 号），从四方面推出 13 项举措，全面重构医疗资源配置与就医秩序。文件明确，三级医院（含国家医学中心、区域医疗中心）聚焦急危重症与疑难复杂疾病，逐步缩减普通门诊，严控无序跨省就医。基层能力将通过紧密型医共体建设全面加强，推动专家、技术下沉，实现检查检验结果互认与电子病历互通。医保支付同步强化杠杆，拉开基层、二级、三级医院报销差距（约 10 个百分点），对基层首诊、逐级转诊患者给予更高报销激励，引导群众 “小病在基层、大病到医院、康复回基层”。